黑龙江公务员考试法律常识（四）

    1、行政法概念及渊源

    行政法上的“行政”有其特定的涵义，它是指公共行政，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。

    行政法的渊源指行政法规范和原则表现形式，分为一般渊源和特殊渊源。

    一般渊源：①宪法；②法律；③行政法规；④地方性法规、自治条例、单行条例；⑤部门规章与地方政府规章。

    特殊渊源：①法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；②具他规范性文件；③国际条约、惯例。

    2、行政法的基本原则（1）行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。（2）行政合理性原则：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德，如职业道德、社会公德等。（3）行政应急性原则：存在明确无识的紧急危险；非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认；行政机关作出应急行为应受有权机关的监督；应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度范围内。　

    3、行政主体的职权与职责

    行政职权是国家行政权的转化形式，主要包括以下内容：①行政立法权；②行政决策权；③行政决定权；④行政执行权；⑤行政强制执行权；⑥行政命令权；⑦行政处罚权；⑧行政司法权。行政职责主要包括：依法履行职务，遵守权限规定，符合法定目的，遵守法定程序。