2017黑龙江公务员考试申论热点：公权力应走出“大快人心”的情感满足

　　如果公权力惩戒也停留在“以牙还牙”“自食恶果”的朴素正义观层面，对社会绝不是什么好事。

　　11月1日晚，深圳市交警支队开展了“严查远光灯”的行动，并在其官方微博进行直播。视频显示，除300元罚款、扣1分的处罚之外，交警让数位在明亮的城市路面开远光灯的司机坐在一个“绿椅子”上体验直视远光灯一分钟。直播交警称：“自己种的果自己食。”

　　很多司机在夜间驾驶时，都受过一道迎面刺来的远光灯之苦。让那些不知交规为何物的司机体验远光灯刺眼眩晕的感觉，的确大快人心。网友可以拍手叫好，但公权力必须走出那种“大快人心”的浅层满足。

　　针对乱开远光灯行为，法律允许的处罚手段只有罚款和扣分两种，除此之外，任何举措都属于“法外处罚”，无论是交警个人还是交警部门都没有这个权力。惩罚就是惩罚，哪怕是以规劝为目的，哪怕有不乏善意的初衷。既然是惩罚，就必须合乎法律、不践人权。很多时候，人们正当的权利，就是这样被公权力以维持秩序之名一点点蚕食的。

　　如果治理效果不佳、现行执法方式对违法行为规劝力度有限，可以提出富有新意、切中弊端方案。但前提是执法必须符合程序，必须在法律的框架内实施。

　　开远光灯刺了别人眼的司机，也应有免于被灯光刺目的权利，这理应是法治社会的共识。权利是法律赋予的，必须得到同等尊重。这些司机已经付出了300元罚款、扣1分的交规处罚，就算十分可恶，是否有必要付出额外的身体代价？如果公权力惩戒也停留在“以牙还牙”“自食恶果”的朴素正义观层面，对社会绝不是什么好事。

　　其实，远光灯之害，完全用不着通过这种方式学习。问题症结不在于司机不清楚远光灯多么讨厌，而在于他们觉得日常会车就那么短短几秒，来回切换灯光太麻烦。很多人违法，是经过理性权衡作出的选择——不愿意为了别人的舒适，牺牲自己的舒适。他们总是心怀侥幸，觉得不关远光灯也没什么，交警应该抓不到。

　　惩罚的魅力不在于它有多严厉，而在于它不可逃避。要遏制违法行为，不能光靠增加刑罚的强度，让人吃到自种恶果的苦涩，而是要让人从心底里相信：违法就不可避免地会受到严惩。这就给交警们的治理智慧提出了更高要求，包括在技术手段上实现对远光灯的全方位监控。